Perché il sistema di restituzione dei depositi scozzese è stato ritardato?

I piani controversi per introdurre un sistema di restituzione del deposito per i contenitori di bevande monouso in Scozia sono stati ritardati.

Il primo ministro Humza Yousaf ha affermato che il programma, che avrebbe dovuto essere lanciato ad agosto, entrerà in vigore a marzo del prossimo anno.

Cosa sappiamo del progetto e perché è finito nel mirino?

I sistemi di restituzione dei depositi vengono utilizzati in molti paesi in tutto il mondo per incoraggiare le persone a riciclare contenitori di bevande come bottiglie e lattine.

Molti scozzesi più anziani ricorderanno di essere riusciti a ottenere un rimborso sulle loro bottiglie di "zenzero" (bevanda gassata) quando erano bambini - e funziona in modo simile.

A chi acquista una bevanda in determinati tipi di contenitori viene addebitata una piccola cauzione che gli viene restituita quando porta la bottiglia o la lattina presso un punto di raccolta differenziata.

L’obiettivo è incentivare il riciclaggio, ridurre i rifiuti e contribuire ad affrontare il cambiamento climatico riducendo la quantità di materiale da smaltire in discarica.

Verrà aggiunto un deposito di 20 centesimi a tutti i contenitori per bevande monouso in plastica PET, metallo o vetro. Si applica sia alle bevande alcoliche che analcoliche.

Il consumatore ottiene indietro i propri soldi restituendo il contenitore ai rivenditori e ai locali di ospitalità che vendono tali prodotti monouso da asporto.

Alcuni rivenditori accetteranno la restituzione degli articoli allo sportello.

I negozi più grandi, i centri commerciali e gli hub comunitari gestiranno punti di ricezione automatizzati noti come distributori automatici inversi (RVM). Questi emetteranno voucher che potranno essere utilizzati per pagare la spesa.

Schemi simili dovrebbero essere introdotti in Inghilterra, Galles e Irlanda del Nord nel 2025, anche se in Inghilterra lo schema non dovrebbe includere le bottiglie di vetro.

I produttori e gli importatori di bevande sono responsabili dell’attuazione del programma. Per aiutarli, è stata creata una società privata senza scopo di lucro chiamata Circularity Scotland, che lo amministrerà per loro conto.

Ai produttori vengono fatturati 20 centesimi dall'amministratore per ogni bottiglia che intendono immettere sul mercato scozzese, ma recuperano questo importo aggiungendolo al costo dei loro prodotti.

Questo deposito di 20 centesimi viene trasferito lungo la catena, attraverso grossisti e dettaglianti, e infine al cliente, che lo riceve indietro quando l'articolo viene consegnato per il riciclaggio.

Inoltre, ai produttori viene addebitata una piccola commissione da parte dell'amministratore per contribuire a coprire i costi di gestione del servizio: circa 2 pence per articolo per bottiglie di plastica o alluminio e 4 pence per bottiglia di vetro.

Circularity Scotland pagherà ai rivenditori una piccola commissione di gestione per svolgere il loro ruolo di punti di restituzione: circa 2 pence o 3 pence per articolo, a seconda del metodo di ritiro.

I rivenditori pagano i clienti per gli articoli riciclati con i propri fondi, ma vengono rimborsati dall'amministratore.

Il regime è concepito per essere in gran parte autofinanziato. L’Agenzia scozzese per la protezione dell’ambiente (Sepa) fungerà da regolatore, effettuando ispezioni per garantire la conformità.

Alcune aziende temono che ciò imporrà loro costi aggiuntivi e altri oneri in un momento in cui sono già in difficoltà.

Piccoli produttori come i birrifici artigianali affermano di non essere contrari all'idea in linea di principio, ma avvertono che il calendario e i dettagli del progetto sono problematici.

I produttori vengono incoraggiati a etichettare gli articoli destinati alla vendita in Scozia con uno speciale codice a barre scozzese e, se scelgono di non farlo, dovranno affrontare un sovrapprezzo di poco più di 1 centesimo per articolo.

Le aziende più piccole sostengono che il costo per l’aggiunta di nuovi codici a barre e il pagamento di una tassa di registrazione forfettaria di £ 365 avranno un impatto sproporzionato su di loro. Avevano sostenuto un periodo di adattamento più lungo.

Gli organismi commerciali affermano che migliaia di aziende potrebbero finire per essere costrette ad abbandonare il mercato scozzese e molti prodotti scompariranno dagli scaffali.

I rivenditori possono chiedere un'esenzione dal fornire un servizio di raccolta, ma solo se possono dimostrare che un punto di raccolta nelle vicinanze è disposto ad accettare materiale per loro conto o se la raccolta del materiale violerebbe altre norme come la sicurezza antincendio o la salute ambientale.